黄埔侨声

各位代表、同志们：
      我受广州市黄埔区侨联第五届委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、过去五年的工作回顾
      第五次归侨侨眷代表大会以来，全区各级侨联在区委、区政府的正确领导下，在市侨联的指导帮助下，在有关部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚决贯彻党的侨务方针政策，围绕区的中心工作，团结广大归侨侨眷，广泛联系海外侨胞，调动一切积极因素，充分发挥侨联自身优势，认真做好为侨服务的各项工作，推动了我区侨联事业的发展，为我区的经济社会发展作出了积极贡献。五年来,我们突出做好以下五方面工作。
      （一）以侨为"桥"，积极为我区经济建设服务。
      全区各级侨联始终把牵线搭桥、招商引资作为重点任务来抓。在开展海外联谊中，各级侨联充分发挥各自优势，宣传我区的投资环境。我们通过各街镇、招商部门，收集招商项目、投资指南等有关资料、信息，分别送达省、市侨联经济工作部、省侨办国外处和国外有关社团，得到他们的大力支持，据不完全统计，共引介美加、东南亚等国家和地区的华侨华人、商界人士、华人新生代600多人次到我区参观考察。我们大力扶持在黄埔开办企业的归侨侨眷，如帮助黄埔大地志达文化用品厂寻找双向交流合作与发展的机会，为侨眷温先生、彭先生等兴办实业提供帮助，使他们在我区顺利创业。
      各街、镇、局侨联也为我区经济建设做了不少工作。长洲镇侨联经多方努力，积极做工作，共争取海外侨胞、港澳同胞捐资601万元支持家乡建设，其中港胞曾永裕老先生捐资50万港元，有力地促进了长洲镇的经济发展；鱼珠街侨联积极配合引介泰国商人到鱼珠林产集团公司考察。
      许多老归侨离退休后仍然关心我区经济建设，关心侨联工作。他们当中，有荣获省落实侨房政策特别贡献奖、广州市社团工作先进奖、广州市统战理论研究优秀奖、区先进特邀监察员、区优秀文艺工作者奖，这些老归侨 "人老爱国之心不老，人退革命之志不退"的精神值得我们学习。
      （二）依法护侨，为侨办好事、办实事。
      侨联工作的优势在海外，基础在国内。维护归侨侨眷和海外侨胞的合法正当权益是各级侨联的首要任务。组织全区侨联干部和归侨侨眷认真学习、宣传《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》（下称《权益保护法》），并贯彻到实际工作中去，依法护侨，为侨办好事、办实事，做好为侨服务工作。2000年，《权益保护法》颁布十周年及其修正案出台，区侨联联合区侨办等有关部门开展了一系列形式多样的纪念活动，大造声势，向社会各界广泛宣传《权益保护法》；各街、镇、局侨联积极通过墙报、宣传品、节目表演等形式广泛宣传，让《权益保护法》深入民心。
      对归侨侨眷困难户，侨联组织都给予照顾和关怀，每年春节、中秋、国庆等重大节日，区侨联牵头组织（或会同区侨办、致公党黄埔总支等组成慰问小组）对区内的重点归侨侨眷困难户和住院的侨联干部、归侨侨眷进行慰问，送上节日温暖，并陪同市侨联领导慰问区内个别归侨特困户，采取多种形式向海外亲友转达节日的问候，使归侨侨眷及海外亲友深深感受到党和政府、侨联组织对他们的关怀。各街、镇、局侨联除节日期间开展慰问活动外，还开展经常性的上门探访工作，拜访从海外回国探亲的侨胞；南岗镇侨联经常关心孤寡归侨老人的生活，定期上门慰问，对个别生活较困难的归侨，与村、社协商给予切实帮助；大沙镇侨联和村侨联小组对归侨侨眷困难户情况进行了一次摸查，并联合民政部门对下岗、残疾的侨眷进行救济，为他们解决实际困难；鱼珠街侨联、教育局侨联对患病住院和有困难的归侨侨眷及时组织慰问，如帮助特困户、印尼归侨邓光定解决其女儿邓思丽的学费问题，使之顺利完成学业。1999年3月，区侨联向社会各界发出《为归侨烈属特困户黄瑞英家庭募捐倡议书》，得到了侨界朋友和各界人士的响应和支持，仅十多天，就收到五十多个单位送来的善款53100元，妥善将黄瑞英的残疾女儿赖锦梅送到安养院进行终生治疗，黄埔街侨联还为黄瑞英的残疾儿子赖锦荣解决被拖欠工资并办理社会保险和失业救济金，为老归侨黄瑞英夫妇解决了后顾之忧。
      侨联历来高度重视归侨侨眷及海外侨胞的来信来访。各级侨联共接待群众来信来访800多件次，认真处理每封来信，热情接待每位来访者，协助政府有关部门解决了归侨侨眷的许多实际问题。如为归侨侨眷寻找就业机会、协助落实侨房政策、协助归侨侨眷办理出国护照、护照延期、有关公证等手续，解答有关办理出国留学、维护权益等方面的问题。
      全区各级侨联积极响应中国侨联和市侨联关于向西部地区捐建"侨心小学"的倡议，共捐款7000多元，受到市侨联的表彰；2002年5月，区侨联与教育局侨联一起，在教育局党委的支持下募集电脑15台，辗转数千里送到乌鲁木齐阿克苏乡的广州侨心小学，这批电脑凝聚了黄埔侨界的爱心。
      （三）"走出去、请进来"，拓展宣传联络工作。
      宣传联络工作，是侨联一项重要任务。为适应侨务工作社会化的新形势，区侨联从自身实际出发，立足国内，面向海外，通过各种渠道，积极参与社团联谊活动和涉外招商、引资、商贸、文化交流与合作的牵线搭桥工作，使对外联络工作更有实效，使广大归侨侨眷和海外侨胞团结一致，为建设黄埔、振兴经济做贡献。
      我区侨联的宣传联络工作，内容丰富多彩，形式生动活泼。1997年3月创办了《黄埔侨声》刊物；2000年10月编纂出版了《黄埔侨联二十年》一书，通过大量的史实和图片描述了黄埔侨联事业二十年所走过的历程，在我区侨界产生了热烈的反响；加强与《广州侨商报》、《广东侨报》的联系，积极投稿，宣传报道我区侨情信息；组建了黄埔区侨联艺术队，每逢春节、中秋、国庆等重大节日都为群众献上精彩节目，积极参加市、区的演出活动，2001年荣获"广州市侨界庆祝建党八十周年文艺汇演"三等奖。在国庆五十周年和澳门回归前夕，区侨联和区侨办联合举行了"黄埔区侨界庆祝建国五十周年、迎接澳门回归暨表彰大会"，表彰了我区回国参加工作三十年以上的归侨50人，十年以上的侨务工作者18人；1998年，区侨联与区侨办、区政协联络委联合举办了"黄埔地区侨界庆祝香港回归祖国一周年暨市侨联艺术团慰问演出文艺晚会"，这是我区侨界有史以来最大型的一次活动，1600多名侨界朋友踊跃参加，获得良好的社会反响。
      积极开展"走出去、请进来"工作，组织恳亲团到新加坡、马来西亚探亲访友，随市侨联到美加、澳新、港澳等国家和地区进行考察和访问交友；先后邀请、接待了香港葵青妇女工作者访问团、马来西亚钟灵广东校友会、加拿大粤籍华人恳亲团、马来西亚华人合唱团等来访，与区文联组织一场黄埔地区侨界、文艺界迎国庆、贺中秋暨马来西亚华人合唱团访华交流演出晚会。我们连续两年组织广东省华裔青年夏令营来黄埔活动，让华侨新生代认识黄埔、了解黄埔，心系祖国，拓宽外联新领域，加大对华裔后代和新移民的工作力度；加强与各级侨联组织的联络、沟通，学习他们的先进经验，我们先后与海口、高要、台山、番禺、花都、荔湾、白云、芳村等侨联开展联谊交流活动。
      每年春节前夕，我们向海内外各社团、侨领、兄弟单位、领导同志和离退休老同志致以节日的问候，共发出贺年卡1000多封，通过互访、交流，增进了解，加深感情，凝聚侨心，为党和政府联系海外侨胞搭好平台。
      （四）履行参政议政职能，为推进我区各项事业出谋献策。
      我们充分发挥侨联人民团体的作用，履行参政议政职能，积极与有关部门一起，对人民群众关心的热点、难点问题，通过侨界人大代表、政协委员进行调研，撰写提案议案，为区的经济发展献计献策。越南归侨李文正同志以一个政协委员的身份参政议政，撰写了多个反映人民群众所关注的热点问题的提案，引起区委、区政府的重视。
      围绕区委、区政府的中心工作，结合我区侨情实际，开展了"我为'九五'计划作贡献"活动，号召广大归侨侨眷在各自岗位上开拓创新，为推进我区各项事业作出新的贡献。马来西亚归侨、区农林水利局三防办主任沈锋同志1999年获区政府嘉奖，被评为广州市水利系统优秀科技工作者、区专业技术拨尖人才；印尼归侨黄延利同志1999年被评为全国归侨侨眷先进个人、广州市97-99年度精神文明建设先进工作者。
      （五）加强组织建设，完善组织机构，更好地发挥侨联自身作用。
      我们以"三个代表"重要思想为指导，解放思想，开拓进取，积极响应中国侨联"组织起来，活跃起来"的号召，贯彻落实第六次全国侨代会和广州第十次侨代会的精神，在全区侨联系统开展"组织建设年"活动，从思想上、组织上、工作上、作风上全面加强组织建设，在实践中不断提高侨联干部的自身素质，树立侨联新形象。
      区委组织部与区侨联联合发出《贯彻〈关于加强侨联组织党的建设的意见〉的通知》文件（埔组通［2001］1号），明确规定：要进一步加强对侨联工作的领导；要切实加大各级侨联组织建设力度；要解决侨联的活动经费；要加强侨联干部的培训。区侨联组织各种学习（或参加市侨联培训）、到兄弟单位交流学习共26次，培养了一支高素质的侨联干部队伍。侨联专职干部还积极参加有关部门组织的理论学习和普法、招商引资、计算机网络等专项学习，促进了侨联干部的思想政治素质和业务能力的提高，更好地发挥了各级侨联组织的作用。促成南岗、大沙两镇分别于1998、1999年成立侨联。至此，我区各街、镇以及教育局都成立侨联，居委、村委、学校也建立侨联小组，形成了一个完善的三级网络。
      面临新形势，我们要清楚看到，我们的工作仍然存在一些问题和不足，主要表现在：各级侨联深入基层指导工作不够，对新侨情了解不足；外联工作还十分薄弱，潜力尚待进一步挖掘；为侨服务工作做得还不够细，服务水平有待提高。所有这些都有待于在今后工作中加以克服和改进。
      二、五年工作实践的体会
      回顾五年的工作，我们深刻体会到：
       一是党和政府对侨联的领导和关怀是开创侨联事业新局面的根本保证。只有紧紧依靠各级党委和政府，争取从人力、财力、物力上给予大力支持，并且围绕区的中心工作，发挥海外关系优势，为经济建设服务，侨联事业才能不断发展。二是坚持为侨服务，是侨联工作的宗旨。侨联作为人民团体，核心是做人的工作，是争取侨心、凝聚侨力的工作，侨联干部要树立强烈的为侨服务意识，维护归侨、侨眷的合法权益，多办好事、实事，才能真正发挥桥梁和纽带作用。三是侨联的主要职能是"联"，侨联的特点也在"联"，只有通过"联"，侨联才有活力。要坚持"走出去，请进来"，加强对外宣传联络工作，让更多的海外侨胞、港澳同胞认识黄埔、了解黄埔，进而热爱黄埔，为建设黄埔贡献力量。四是加强侨联自身建设，大力推进组织建设，是开展侨联工作的前提。
      三、今后五年的工作任务
      今后五年是充满机遇和挑战的五年，侨联组织要解放思想，转变观念，勇于创新，发挥"侨"的优势，为我区的经济建设和对外开放做出新的贡献。今后五年，我区侨联工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，实践"三个代表"重要思想，深入贯彻党的十六大、区第七次党代会精神，以发展为主导，以群众工作为主线，以组织建设为重点，以精品活动为亮点，以为党的中心任务服务为根本目的，围绕区的中心工作，与时俱进，知侨情、得侨心、扶侨力、兴经济，努力开创侨联事业新局面，构建广州东部新城区，全面建设小康社会。
      （一）依法维护侨益，全心全意为侨服务。
      为侨服务，是侨联的根本宗旨。只有为侨服务好，才能赢得侨心；只有赢得侨心，才能增强侨联组织的向心力和凝聚力。各级侨联组织要为归侨侨眷解决实际困难，关心和帮助到我区投资的海外侨胞，为侨办好事、办实事，如创建"侨胞之家"，开展慰问老归侨、困难归侨侨眷活动，不断提高为侨服务的质量与水平。
      随着改革开放和现代化建设的不断深入与发展，侨联工作的主体也在不断扩大，广大归侨侨眷是一支改革开放和现代化建设不可忽视的重要力量。各级侨联组织要深入基层调查研究，掌握本部门、本系统的归侨侨眷和华侨的情况，加大依法护侨的工作力度。联合区人大侨委、区政协联络委、区侨办、致公党黄埔总支等侨务部门和组织的力量，主动争取有关部门的支持，努力营造爱侨护侨的社会氛围，更好地为海内外侨界群众服务。
      要结合实际情况，大力开展"大侨联工程"，把侨联工作与社区建设有机结合起来，为巩固党在社区的思想文化阵地和群众工作阵地发挥应有的作用，调动归侨侨眷为社区服务的积极性和能动性，推动侨联工作融入社区服务中去，拓展侨联工作新领域。
      （二）发挥侨界优势，为经济建设服务。
      我国加入世贸组织标志着我国对外开放进入一个新阶段，广大海外侨胞是我们与世界各国各地区进行友好往来、合作的重要桥梁，是我们扩大对外开放，推进经济建设的重要有利因素。
      围绕区的中心工作和奋斗目标，协助有关部门继续做好引进资金、技术、人才的工作，通过侨胞不断推介黄埔，引导我区的产品向海外寻找市场，参与国际竞争，为我区的经济建设和社会发展贡献力量。要加强对归侨侨眷、华侨华人智力资源的调研，凝聚侨心、汇聚侨智、发掘侨力，逐步建立"人才库"、"信息网"。要发挥侨联组织信息灵、渠道多、联系广、信息资源丰富的优势，扩大与海外华侨华人科技专业人才和专业团体的联系，积极开展海内外经济、技术、文化的交流与合作，为"招商引资、招贤引智"和实施"科教兴区"战略服务。
      （三）加强宣传联络工作，扩大对外交往。
      我们要发挥侨联组织广泛联系归侨侨眷和海外侨胞这两大群体的优势，积极开展大团结、大联合工作，采取民间交流等方式，通过"走出去、请进来"，进一步扩大联谊范围，拓宽联谊渠道。通过归侨、侨眷去团结联系海外侨胞，开展广泛的对外联谊，利用写信、寄贺卡、探亲出访等渠道，广泛宣传黄埔在全面建设小康社会中取得的新发展、新成就，激发海内外朋友的投资热情，共建黄埔美好家园。同时要有针对性地请一些科技、管理方面的人才及有实力、有投资意向的外商，来黄埔参观、考察、讲学、交流经验等。
      在对外交往中，要特别注意做好留学生、华侨新生代和新移民及其眷属工作，加强与海外华侨、华人社团的联系，争取他们回来探亲、考察、投资办经济实体，兴办公益事业。要加强与世界华侨华人的联系，积极参与以地缘、血缘、业缘关系为纽带组成的华侨社团的联谊活动，广结侨缘，广交朋友。进一步做好侨情资料汇集，加强《黄埔侨声》互联网站等建设。继续加强与各级侨联组织的联系，开展交流、联谊活动，学习侨联工作的先进经验。
      （四）以爱国奉献为主旋律，加强理想信念教育。
      我们要按照"三个代表"重要思想的要求，采用多种形式，组织侨联干部、归侨侨眷学习邓小平理论、党的十六大精神、黄埔区第七次党代会精神和经济法律、法规、政策，深入开展爱国主义、社会主义、集体主义教育和革命传统教育，使他们树立正确的世界观、人生观和价值观，从而激发他们更加热爱党、热爱祖国。要充分利用归侨侨眷行业分布广的特点，开展爱国奉献和爱岗敬业教育，鼓励侨界群众立足本职工作，为我区经济建设和社会发展奉献力量。
      我们要高举爱国主义旗帜，继续利用"侨中有台、台中有侨"的特点，发挥侨胞海外关系的作用，依托血浓于水的乡情、亲情，通过侨胞做台胞的工作，为维护和促进祖国统一大业做出应有的贡献。
      （五）加强自身建设，树立侨联新形象。
      要求各侨联组织紧密联系工作实际，重点抓好组织建设，贯彻好埔组通［2001］1号文精神，充分调动侨界人士的力量和智慧，围绕大局，解放思想，开拓创新，为实现区第七次党代会提出的目标任务作出贡献。
      积极开展侨情调查，各街道、局要尽快建立、健全侨联组织，探索开展活动的方法，使侨联组织真正发挥"联络员、宣传员、服务员、信息员、接待员"作用；要通过网站、刊物对侨联工作成果和侨界风采进行宣传报道，大力弘扬侨界爱国爱乡和各条战线的归侨侨眷在平凡岗位上辛勤劳动、无私奉献的精神，不断增强责任感、使命感。侨联机关要强化工作职能，规范工作程序，努力建成办事高效、运转协调、行为规范、勤政廉政、热心为侨服务的机构，成为充满活力的"侨胞之家"。
      同志们，回顾过去，豪情满怀，展望未来，任重道远。让我们更加紧密地团结起来，在区委、区政府的正确领导下，在上级侨联的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，积极实践"三个代表"重要思想，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，艰苦奋斗，为开创侨联事业的新局面，为全面建设小康社会，构建广州东部新城区而努力奋斗！